綠色金融仍處起步階段 前路漫漫其修遠
2017-5-18 8:18:24 閱讀次數(shù):1480

  發(fā)展綠色金融是推動當前我國經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然路徑,是我國未來金融發(fā)展的方向,也是我國金融領(lǐng)域的一場創(chuàng)新與變革。當前我國綠色金融發(fā)展仍處于初期階段,路漫漫其修遠兮。


綠色金融仍處起步階段 前路漫漫其修遠


  經(jīng)歷多年粗放型經(jīng)濟增長,我國資源環(huán)境負擔不斷加重,霧霾、水污染等環(huán)境問題不斷惡化。以綠色金融助推綠色經(jīng)濟發(fā)展是破解資源環(huán)境瓶頸約束的重要方式,在此背景下,綠色金融在我國興起,并茁壯成長。


  中國人民銀行行長周小川指出,發(fā)展綠色金融具有重要意義,有利于通過減少未來的補償成本來增強經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性;促使金融資源配置向保護環(huán)境傾斜,增強整個社會抵御風險的能力;同時有助于幫助金融企業(yè)應(yīng)對環(huán)境風險并為其提供商機。


  中國人民大學馬中教授課題組的研究,將綠色金融的資金需求分為六大方面,分別為可持續(xù)能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染治理、能源與資源節(jié)約和綠色產(chǎn)品,并將綠色金融的資金需求設(shè)定為“低方案”、“中方案”、“高方案”。僅僅是“低方案”,綠色金融就需要14.6萬億資金。


  然而,當前中國綠色金融日益呈現(xiàn)出鮮明的兩面性特征:一面是豐滿的理想,自2015年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》以來,發(fā)展綠色金融已上升到國家戰(zhàn)略高度。在2016年杭州G20峰會上,綠色金融作為核心議題之一受到與會各國的廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。另一面是骨感的現(xiàn)實,綠色金融市場尚處于起步階段,綠色金融發(fā)展正面臨日益增多的問題和挑戰(zhàn)。


  據(jù)央行首席經(jīng)濟學家馬駿的統(tǒng)計,中國城市在“十三五”期間,僅建設(shè)綠色交通和清潔能源三大行業(yè)就需要6.6萬億元的綠色投資,但是政府只能提供10%到15%,其它資金需要來自民間。


  央行副行長、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會顧問陳雨露也提醒道,當前中國綠色金融總體仍處于起步階段,構(gòu)建完善高效綠色金融體系還有大量工作要做,要通過強化信息披露要求、建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺完善綠色金融產(chǎn)品標準等手段,來打破由于信息不對稱所導(dǎo)致的綠色投融資瓶頸,有效制約污染性投資,防范“洗綠”風險!跋淳G”就是以綠色的名義融到了資金,卻沒投到綠色項目中去。


  由此可見,綠色金融說起來容易,做起來難,可謂前路漫漫。不過鑒于綠色金融發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革均具有特殊的中國內(nèi)涵,以綠色金融助推綠色經(jīng)濟發(fā)展是破解資源環(huán)境約束的重要方式,因此應(yīng)加強綠色理念培育,完善綠色金融法律法規(guī)建設(shè),堅持市場化運作,鼓勵市場創(chuàng)新是優(yōu)化綠色金融資金配置,提升綠色金融資金使用效率,構(gòu)建我國綠色金融發(fā)展的長效機制。


  具體而言,綠色金融要推動理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于理順政府與市場的關(guān)系,從政府層面、市場層面和社會層面入手,有效化解市場失靈和監(jiān)督失位的問題。首先,從政府層面來說,進一步加大對綠色金融的政策支持力度。其次,從市場層面來說,著力提高金融機構(gòu)的主動性和積極性。最后,從社會層面來說,重點發(fā)揮社會組織的監(jiān)督和服務(wù)作用。