環(huán)保部:將實施生物多樣性保護七大工程
2015-12-3 8:10:59 閱讀次數(shù):775
    環(huán)保部消息稱,我國將以生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域為重點,大力實施生物多樣性保護七大重大工程。

    我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類型,高等植物35000多種,居世界第三位,脊椎動物8000余種,已記錄海洋生物28000余種。我國生物遺傳資源豐富,是水稻、大豆等重要農(nóng)作物起源地,栽培植物和家養(yǎng)動物均居世界第一。豐富的生物多樣性為維護區(qū)域生態(tài)安全,推動社會可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。

    我國高度重視生物多樣性保護,將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平主席明確提出,實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,保護生物多樣性。李克強總理要求,加強生物多樣性保護,提高生態(tài)文明水平和可持續(xù)發(fā)展能力。張高麗副總理表示,把保護生物多樣性作為推動綠色發(fā)展的重要抓手,作為建設(shè)生態(tài)文明的重大任務(wù),作為維護中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠根基。我國是最早加入聯(lián)合國《生物多樣性公約》的國家之一,積極履行公約義務(wù)。在國際上率先成立了生物多樣性保護國家委員會,統(tǒng)籌全國生物多樣性保護工作。發(fā)布和實施了《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011—2030年)》和“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動方案”。各地區(qū)各部門將生物多樣性保護納入有關(guān)規(guī)劃和計劃,積極推動生物多樣性保護主流化。

    經(jīng)過各地區(qū)、各部門和社會各界的共同努力,我國生物多樣性保護成效顯著。

    一是保護網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。建成以自然保護區(qū)為骨干,包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不同類型保護地的保護網(wǎng)絡(luò)體系。各類陸域保護地面積達170多萬平方公里,約占陸地國土面積的18%,提前完成《生物多樣性公約》2020年達17%的目標。建成自然保護區(qū)2729個,總面積達147萬平方公里,約占陸地國土面積的14.8%,高于12.7%的世界平均水平,85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和野生動植物得到有效保護。截至2014年底,海洋類型保護區(qū)共68個,總面積7115平方公里,其中國家級海洋保護區(qū)17個,總面積5089平方公里;建有國家級海洋特別保護區(qū)(海洋公園)58處。建立了60多處大熊貓自然保護區(qū),野生大熊貓種群數(shù)量由2000年的1100余只增加到2013年底的1864只。野生朱鹮數(shù)量由1981年發(fā)現(xiàn)時的7只發(fā)展到目前1000多只。

    二是生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)成效顯著。大力實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程。天然林資源保護工程投資達3626億元人民幣,約105萬平方公里的天然林得到有效保護。近十年來,中國森林面積凈增長10萬平方公里,重點生態(tài)功能區(qū)草原植被蓋度提高11%,修復(fù)紅樹林等退化濕地2800多平方公里, 實施水土流失封育保護面積72萬平方公里。

    三是監(jiān)管能力進一步加強。全國各省(區(qū)、市)開展了生態(tài)保護紅線劃定工作,探索建立生態(tài)紅線劃定方法體系與配套政策措施體系。印發(fā)了《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》,完成了全國生態(tài)環(huán)境十年(2000-2010年)變化遙感調(diào)查與評估。劃定了35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。發(fā)布中國高等植物、脊椎動物紅色名錄和三批中國外來入侵物種名錄。完成了全國400多處國家級自然保護區(qū)的管理評估工作,定期開展自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違規(guī)違法活動。

    四是國際合作與交流持續(xù)深化。我國有32處自然保護區(qū)加入聯(lián)合國教科文組織“人與生物圈”保護區(qū)網(wǎng)絡(luò),建立了中俄跨界自然保護區(qū)和生物多樣性保護工作組、中日韓環(huán)境保護合作、南南合作等多邊和雙邊機制,實施了GEF、中歐生物多樣性合作等項目,有效地推動了國際交流與合作不斷深化,樹立了負責(zé)任大國的形象,2013年被聯(lián)合國授予南南合作獎。

    五是全社會保護意識明顯增強。精心組織實施“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”、“5.22國際生物多樣性日”紀念活動,積極推動生物多樣性知識進校園、進社區(qū)、進企業(yè),通過報告會、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)社交媒體等多種形式普及相關(guān)知識,顯著提高了公眾保護意識。

    我國生物多樣性保護雖然取得了積極進展,但是人類活動對生物多樣性的壓力仍然加大,生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制。

    中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求,到2020年,生物多樣性喪失速度得到基本控制。當前和今后一段時期,生物多樣性保護工作要以貫徹落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》為中心,以生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域為重點,大力實施生物多樣性保護重大工程。重大工程主要包括:一是開展生物多樣性調(diào)查和評估,摸清家底;二是構(gòu)建生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò),掌握動態(tài)變化趨勢;三是強化就地保護,完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò);四是加強遷地保護,收儲國家戰(zhàn)略資源;五是開展生物多樣性恢復(fù)試點示范,提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;六是協(xié)同推動生物多樣性保護與減貧,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;七是加強基礎(chǔ)能力建設(shè),提高各級政府生物多樣性保護水平。