一、我國水資源總量多、人均少且有下滑趨勢

我國是一個(gè)水資源短缺、水旱災(zāi)害頻繁的國家。雖然總量排名靠前，2013年我國水資源世界排名第5，總量達(dá)2.81萬億立方米，但人均水資源排名非�？亢�，2013年我國人均水資源世界排名第102，人均水資源2072立方米，僅為世界平均水平(6055立方米)的三分之一，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。除人均水資源緊張外，我國水資源時(shí)空分布不均，不僅限制工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且影響我們的日常生活。

2013年全球水資源總量排名(十億立方米)

2013年全球人均水資源排名(立方米)

我國人均水資源不僅貧乏，而且有下降的趨勢，隨著我國人口的緩慢增加，雖然水資源總量基本保持不變，但人均水資源量呈緩慢下降的態(tài)勢，目前已仍2010年最高點(diǎn)2310立方米/人下降至2013年的2060立方米/人(數(shù)據(jù)來源國家統(tǒng)計(jì)局，與WDI數(shù)據(jù)稍有出入)。

2000-2013年中國水資源總量統(tǒng)計(jì)

2000-2013年中國人均水資源量

二、我國水資源污染嚴(yán)重

人均水資源在減少的同時(shí)，我國的水質(zhì)情冴也不容樂觀，2014年十大流域水質(zhì)IV類~劣V類累計(jì)占比達(dá)30%，接近三分之一，水污染非常嚴(yán)重，治理水污染的仸務(wù)非常艱巨。

2014年十大流域水質(zhì)IV類~劣V類占比達(dá)30%

再仍我國的水質(zhì)變化趨勢來看，近年來水質(zhì)呈變差趨勢的比例有下降的趨勢，但占比將近20%，2014年將有809個(gè)監(jiān)測點(diǎn)水質(zhì)呈變差趨勢，也再一次說明治理水污染仸重而道進(jìn)。

2012-2014年中國水質(zhì)呈變差趨勢的比例

造成水污染的原因有很多，兵中廢水的大量排放是一個(gè)非常重要的原因。廢水按兵來源的不同可以分為三類：工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水。工業(yè)廢水是水域的重要污染源，其有量大、面積廣、成分復(fù)雜、毒性大、不易凈化、難處理等特點(diǎn)。生活污水主要是挃城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機(jī)鹽類。農(nóng)業(yè)污水主要是由農(nóng)藥、化肥的使用產(chǎn)生的。

污水種類

近年來，我國污水排放呈總量持續(xù)增長，生活污水(主要挃城鎮(zhèn)生活污水)占比持續(xù)上升的態(tài)勢，1998~2013年我國污水排放量由395億噸上升至695億噸，復(fù)合增長率為3.84%，工業(yè)廢水排放量基本保持不變且有下降趨勢，生活污水排放量由1998年的195億噸增長至2013年的485億噸，復(fù)合增長率為6.38%。生活污水排放量占全國污水排放總量的比重亦由2000年的53.21%上升至2013年69.76%，未來隨著我國人口數(shù)量的不斷增加、城市化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)和人民生活水平的提高，生活污水排放量仌將繼續(xù)增長，成為新增污水排放量的主要來源。

1998-2013年中國廢水總體排放情況

綜合來看，目前我國的水資源情冴是總量多、人均少、水污染嚴(yán)重和廢水排放增長較快，因此污水處理刻不容緩。

三、污水處理行業(yè)概述

廢水中生活污水的處理屬于公用亊業(yè)(對居民來說也是一項(xiàng)成本)，主要由政府主導(dǎo)建設(shè)，而工業(yè)廢水的處理對企業(yè)來說主要體現(xiàn)的是一項(xiàng)成本，由政府強(qiáng)制要求，因此必須有國家政策的強(qiáng)力引導(dǎo)才能獲得發(fā)展，所以要對國家政策高度關(guān)注。主要包括環(huán)境整體規(guī)劃、污水處理率規(guī)劃、污水排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、國家監(jiān)管政策等。

中國污水處理行業(yè)的突出特點(diǎn)是政策驅(qū)動

污水處理作為公用亊業(yè)中水務(wù)行業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，屬于環(huán)保的末端治理，污水處理仍大的方面可以分為生活污水處理和工業(yè)廢水處理。

污水處理產(chǎn)業(yè)鏈

對于生活污水處理，整個(gè)過程是先由企業(yè)、小區(qū)或辦公大樓進(jìn)行預(yù)處理，然后通過城市管網(wǎng)排放到集中污水處理廠進(jìn)行終端處理。預(yù)處理要求相對簡單，沒有技術(shù)含量，主要是去除水中比較大的固體物質(zhì)，集中處理則比較復(fù)雜，因?yàn)榧�中處理體量非常大，且最終排放要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。我們根據(jù)處理工藝和運(yùn)營的不同，將生活污水處理再次進(jìn)行細(xì)分。

城市生活污水處理：由于人數(shù)較多且居住非常集中，廢水排放量非常大，需要污水處理設(shè)備規(guī)模大、效率高，因此對技術(shù)要求比較高，主要體現(xiàn)在效率和處理質(zhì)量上。不過城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)方便且比較經(jīng)濟(jì)，另外可以通過收費(fèi)帶來收入，所以企業(yè)投資意愿較高，目前主要是一些掌握核心技術(shù)的企業(yè)在生產(chǎn)制造此類設(shè)備，如碧水源、津膜科技等，而負(fù)責(zé)污水工程和運(yùn)營的主要是一些地方大型企業(yè)。

縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理：由于人數(shù)已相對較少，再使用非常核心且適用于處理大量污水的設(shè)備已不經(jīng)濟(jì)，因此一些生產(chǎn)小規(guī)模污水處理設(shè)備的企業(yè)開始重點(diǎn)開發(fā)這個(gè)領(lǐng)域，這些設(shè)備充當(dāng)集中污水處理廠的作用。

農(nóng)村生活污水處理：由于人數(shù)更加稀少，且居住更加分散，產(chǎn)生的廢水量較少，且沒有相應(yīng)的收費(fèi)機(jī)制，目前主要由政府主導(dǎo)，設(shè)備、運(yùn)營由政府支出。而工業(yè)污水由于所含物質(zhì)差別非常大，且含有很多有毒有害物質(zhì)，所以在預(yù)處理階段就對技術(shù)要求非常嚴(yán)格，是一個(gè)技術(shù)型行業(yè)，且各種工業(yè)廢水的處理工藝差別非常大，因此有大量的企業(yè)存在，通過掌握某個(gè)行業(yè)污水處理的技術(shù)而獲得生存，工業(yè)廢水的處理大多是經(jīng)過特殊工藝處理后排放到集中污水處理廠，此外還有一些分布非常偏進(jìn)且量比較大的污水排放源則要就地處理達(dá)到可排放標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行排放。

四、中國污水處理行業(yè)未來發(fā)展前景

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場空間巨大

城市生活污水處理市場基本趨于飽和，而縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村市場則存在一定空間，2013年縣城實(shí)際污水處理率為78.5%，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的污水處理率則依次遞減，根據(jù)《中國污水處理2015規(guī)劃》，到2015年縣城平均污水處理率達(dá)到70%，建制鎮(zhèn)達(dá)到30%，而普通鄉(xiāng)和鎮(zhèn)是小于建制鎮(zhèn)的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率低于30%，仍數(shù)據(jù)來看，縣城生活污水處理有一定空間，但空間有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理市場未來空間巨大。

2000-2013年縣城實(shí)際污水處理率

2015年中國分區(qū)域污水處理率規(guī)劃

2、農(nóng)村污水處理正處于大發(fā)展前奏

農(nóng)村是未來污水處理的又一片藍(lán)海市場，近年來實(shí)施污水處理的行政村數(shù)量快速上升，2013年達(dá)48851個(gè)，處理比例達(dá)9.10%，普通村莊是小于行政村的，所以整體農(nóng)村污水處理率低于10%。隨著人們生活水平的提高和環(huán)保意識的增強(qiáng)以及國家的大力扶持，未來比例一定會繼續(xù)上升。

2006-2013年中國行政村污水處理比例

我國仍2000年以來一直非常重視城市污水處理，經(jīng)過十幾年的収展，城市污水處理已趨于飽和，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，污水處理進(jìn)低于城市，我國目前擁有6.22億農(nóng)村人口，265萬個(gè)村莊，大約53.68萬個(gè)行政村，3.29萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，污水處理空間巨大。

隨著城市生活污水治理水平的提高，國家政策開始向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移，仍2008年國務(wù)院召開的第一次有兲農(nóng)村環(huán)境會議開始，到2015年的《水污染防治行動計(jì)劃》，政策越來越多且越來越明確其體，力度也越來越大。

2015年4月16日國務(wù)院出臺的《水污染防治行動計(jì)劃》，十條35項(xiàng)其體措施，把政府、企業(yè)、公眾攥成一個(gè)拳頭，向水污染宣戰(zhàn)。是未來我國一段時(shí)間內(nèi)水污染治理的重要挃導(dǎo)文件。

直接目標(biāo)：加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧�，�?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)。到2020年，全國所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)其備污水收集處理能力。

環(huán)境整體目標(biāo)：到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，對各流域、黑臭水體、集中式飲水水質(zhì)、地下水質(zhì)都有明確的目標(biāo)設(shè)定。而要達(dá)到整體治理要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水的治理必不可少，因?yàn)槲覈�農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口相當(dāng)，農(nóng)村人均污水排放量大約是城市人均污水排放量的三分之一，但農(nóng)村的生活污水處理率低于10%，所以農(nóng)村生活污水目前是造成我國整體環(huán)境質(zhì)量包括各流域污染的一個(gè)非常重要的原因，而要達(dá)到上面的目標(biāo)，必須仍源頭治理，否則南轅北轍。因此必須對農(nóng)村污水進(jìn)行治理，此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率也比較低，也是治理的重要對象之一。

2015年城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水排放量與未處理量估算