用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量
2015-7-7 11:04:40 閱讀次數(shù):827

  7月3日,環(huán)境保護部組織開展了“大氣、水、土壤污染防治和環(huán)境執(zhí)法工作創(chuàng)新”大討論。環(huán)境保護部部長陳吉寧強調(diào),要以全局的視野、創(chuàng)新的思路、又嚴又實的態(tài)度推動環(huán)境保護工作再上新臺階,切實改善環(huán)境質(zhì)量。

  這是繼5月7日~8日圍繞“貫徹落實新修訂的《環(huán)境保護法》和編制好‘十三五’環(huán)保規(guī)劃”、6月19日圍繞“環(huán)評和監(jiān)測工作創(chuàng)新”主題開展大討論之后,環(huán)境保護部組織開展的第三次專題大討論。通過3次集中討論,環(huán)保系統(tǒng)思想得以解放,視野得以拓展,共識得以凝聚,作風得以轉(zhuǎn)變。

  綜合來看,3次大討論的主題雖各有側(cè)重,但都沒有離開提升環(huán)境質(zhì)量這個工作重點。在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵之年,開展這樣一系列集思廣益的大討論,為進一步提升環(huán)境質(zhì)量明確了方向;在“十二五”收官之年和“十三五”謀劃之年,開展這樣一系列凝心聚力的大討論,為進一步提升環(huán)境質(zhì)量積聚了動力,意義深遠且重大。

  大討論的集中開展,契合了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署。今年以來,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計劃》。就在不久前的7月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議再次對生態(tài)環(huán)境保護做出重要部署,習近平總書記強調(diào)指出,要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程,理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實。3次大討論的開展,是對中央戰(zhàn)略部署理解的再深化、認識的再提升、落實的再動員。

  大討論的集中開展,契合了社會各界和人民群眾對提升環(huán)境質(zhì)量的殷切期盼。近年來,我國污染治理力度前所未有,進程加速推進,但主要污染物排放量接近或超過環(huán)境容量的狀況沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,環(huán)境質(zhì)量差、隱患多、風險高,與公眾需求和期待差距較大,一些重點難點問題尚未得到根本性解決。3次大討論堅持問題導向,集思廣益、改革創(chuàng)新,力求發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題,致力于優(yōu)先解決老百姓身邊看得見、摸得著的環(huán)境問題,回應(yīng)了公眾期盼。

  大討論的集中開展,契合了當前我國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的工作重點。從新環(huán)保法實施到“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制,從環(huán)評改革到監(jiān)測創(chuàng)新,從污染防治到執(zhí)法創(chuàng)新,既有宏觀設(shè)計也有微觀考量,既有全局視野也有具體策略,既有體制創(chuàng)新也有政策建議,既有改革思維也有法治視角,既重當前破題也重長遠破局。這些話題具有很強的針對性、前瞻性,很多建議具有很強的可操作性。通過一系列大討論,環(huán)保工作重點更加突出了,難點也有了新的破解思路。

  當前,大討論暫告一個段落,但這只是一個節(jié)點,不是結(jié)束。正如陳吉寧部長所強調(diào)的那樣,組織研討,交流思想,暢通民意,集思廣益,應(yīng)成為一項長期堅持的制度和環(huán)保文化,這樣的大討論還應(yīng)更聚焦、更務(wù)實地繼續(xù)開展下去。接下來,就是要運用好大討論成果,緊緊圍繞提升環(huán)境質(zhì)量謀劃環(huán)保工作。

  用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量,就要將環(huán)境保護放在“四個全面”的大格局下來審視。有了全面建成小康社會的清晰目標,有了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的清晰路徑,環(huán)境保護重點更加突出,動力更加強勁。當前和今后一個時期,是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是推動生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的關(guān)鍵時期。我們要結(jié)合這次大討論成果,在“四個全面”戰(zhàn)略布局的大格局下審視工作,明確要點,抓好重點,突破難點,打造亮點,興小康之業(yè),謀改革之策,順法治之勢,筑中國之夢。

  用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量,就要將環(huán)境保護放在經(jīng)濟新常態(tài)的大視野下來考量。當前,我國經(jīng)濟下行壓力依然較大,經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作面臨著許多新情況和新問題,機遇難得,挑戰(zhàn)也不小。能否自覺從經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征出發(fā)來考量環(huán)境保護?能否準確把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡點和契合點?能否站在國家發(fā)展大局上思考環(huán)境保護領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性問題?能否充分認識環(huán)境問題的復雜性、長期性和艱巨性……這些都是事關(guān)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的重大問題,同時也是事關(guān)環(huán)境質(zhì)量改善的重大問題。

  用好大討論成果提升環(huán)境質(zhì)量,就要將環(huán)境保護放在“三嚴三實”的大背景下來推動。環(huán)境保護部開展系列大討論,本身就是“三嚴三實”專題教育的自選動作,今后的工作推進同樣要和“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來。正如陳吉寧部長所強調(diào)的那樣,務(wù)必要以“三嚴三實”的作風,發(fā)揚求真務(wù)實精神,把環(huán)境保護的重點、難點問題想深、想透,集思廣益,從實際出發(fā),研究和提出管用的辦法,而不是僅做容易之事、浮于表面之事。今后一個時期,環(huán)境保護工作要做好“準、嚴、實、引”四字文章,準確把握環(huán)保的定位和重點,嚴格履行監(jiān)管的職能和責任,務(wù)實提高工作的質(zhì)量和成效,引導社會共治的共識和行動。

  水之積也不厚,則其負大舟也無力;風之積也不厚,則其負大翼也無力。當前和今后一個時期,環(huán)境保護仍然處于負重前行困難期和大有作為關(guān)鍵期。只要我們將大討論這種求真務(wù)實的工作作風發(fā)揚下去,將大討論這種開放兼容的工作氛圍保持下去,將大討論這種改革創(chuàng)新的工作方法堅持下去,就一定能夠加速推進環(huán)境質(zhì)量改善,早日實現(xiàn)藍天常在、青山常在、綠水常在。